建武陵源國際旅游休閑度假區
信息來源:張家界指南網 瀏覽次數: 發布時間:2010-1-27 11:13:25
“我們打造國際旅游休閑度假區的目標和行動方案都已經在武陵源區上下達成共識,但目前遇到的困難還有很多。”在正在召開的省人大會議上,省人大代表、張家界武陵源區委書記陳紅日遞交了三份建議,全部與打造國際旅游休閑度假區相關,內容主要涉及到將張家界市列為生態補償機制綜合試驗區;設立旅游產業發展專項基金;實施武陵源世界自然遺產生態環境綜合整治工程。
將張家界市列為生態補償機制綜合試驗區
張家界擁有全國第一個國家森林公園——張家界國家森林公園、世界自然遺產、世界地質公園等諸多頭銜,是湖南省乃至全國的重要生態功能保護區。截至2008年底,張家界已建成各級各類自然保護區31處,其中國家級2處。
“張家界大力推進生態建設,積極治理老污染,嚴格控制項目建設,防止新污染和生態破壞產生,不僅僅使張家界市自身環境質量得到改善,同時為澧水下游地區的可持續發展做出重大貢獻,但一定程度上犧牲了自身的發展,為了環保,許多大項目沒有上馬。”陳紅日說
陳紅日建議省政府將張家界作為生態補償機制綜合試驗區,來探索和建立湖南的生態補償機制,支持張家界這樣欠發達地區的加快發展。
設立旅游產業發展專項基金
近年來,張家界以迷人的自然風光、濃郁的民族風情、宜人的自然氣候吸引了數以百萬計的國內外游客。為把旅游業做大做強,張家界市委市政府把旅游業作為支柱產業來培育,各項旅游設施不斷得到完善、提升,旅游市場日趨成熟,2008年全市各景區(點)累計接待旅游者1679萬人次,實現旅游收入83.5億元。
“一些深層次問題因為投入不足也日益顯現!标惣t日說,旅游城市建設滯后;缺少相應的旅游基礎設施發展建設的配套資金;旅游宣傳促銷經費短缺。要解決以上問題,需以政府與企業相結合的方式,設立旅游發展專項基金,以保障旅游產業的正常發育和穩步發展。
陳紅日在提案建議設立旅游產業發展專項基金,保證景區的可持續發展。建議每年從省級財政收入中列支0.1%—0.5%的資金,作為旅游產業發展專項基金,納入財政預算;凡境內旅游星級飯店、A級以上景區和旅行社均須繳納專項基金;征收標準為其營業收入額的1%。由稅務部門征收,納入財政專戶。
實施武陵源世界自然遺產生態環境綜合整治工程
“只有對武陵源世界自然遺產生態環境進行綜合整治,即實施景區拆遷,將核心景區內居民有序外遷,才能真正堅持“嚴格保護、統一管理、科學規劃、永續利用”的原則,從而保持遺產資源的原始生態和地質公園的遺跡風貌,實現全面協調可持續發展。”陳紅日說。
針對實施武陵源世界自然遺產生態環境綜合整治工程,陳紅日提出四點建議:
一、為加快推進此項工程進程,請求省政府加強對該項目的領導,統一組織、協調武陵源世界自然遺產生態環境綜合整治工作。
二、請求省發改委積極向國家發改委匯報,建議國家發改委重點扶持武陵源世界自然遺產生態環境綜合整治工程項目,以盡快獲得國家對該項目政策、資金的支持,配套資金或不足部分由相關部門共同籌措。
三、整個工作爭取統籌安排,分步實施,力爭2-3年完成武陵源世界自然遺產生態環境綜合整治工程。第一步,實施重點部位拆遷,即對景區公路沿線有礙觀瞻的建構(筑)物實施拆遷。第二步,實施全面拆遷,即對核心景區5個門票站內實施第一步拆遷后剩下的所有居民房屋實施拆遷。
四、請求省政府出臺遺產保護費征用政策,對旅游企業、各景區景點開征遺產保護費,專門用于遺產保護和搬遷移民生活保障,減少被拆遷戶的后顧之憂。
來源:經網
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